1° Giornata – la vita e la struttura del Bilancio e del PEG
Partecipanti: personale del servizio finanziario, Dirigenti dei settori e referenti contabili,
Durata: 3 ore
- Introduzione alla contabilità (alcune definizioni di base – aspetti finanziari, economici e patrimoniali)
- Il ruolo del servizio finanziario (il supporto specialistico – la rete dei referenti contabili - la intranet aziendale – FAQ – formazione interna)
- La riforma contabile in sintesi (D. Lgs. 118/2011) (l’armonizzazione - cenni ai nuovi principi)
- Il Bilancio di competenza, di cassa e i residui (caratteristiche e interrelazioni)
- Il Bilancio di parte corrente e in conto capitale (entrate e spese di parte corrente – caratteristiche di una spesa in conto capitale – l’autofinanziamento - Cenni sugli Equilibri finanziari)
- Entrate libere ed entrate vincolate (tipi di vincoli)
- I Fondi di accantonamento (il Fondo di riserva – i Fondi per passività potenziali – Il Fondo Crediti di dubbia esigibilità)
- Dalla programmazione alla previsione di bilancio e PEG (DUP – PIAO - Programma triennale degli acuisti di beni e servizio – programma triennale dei lavori ed elenco annuale)
- Il processo di formazione del bilancio e del PEG (competenze, tempi e scadenze, modalità di formazione, esercizio provvisorio)
- La fase gestionale del bilancio e del PEG (atti gestionali, variazioni - monitoraggi, salvaguardia degli equilibri e assestamento di bilancio)
- La chiusura del Bilancio e il Rendiconto (riaccertamento dei residui - fase di preconsuntivo - risultato di amministrazione – tipologie di avanzo)
- La struttura del Bilancio e del PEG (classificazioni – il piano dei conti integrato e il suo glossario)
- Variazioni di bilancio e PEG (nozioni, competenze del Consiglio, Giunta, Dirigente, eccezioni)
- Il modello per la richiesta delle variazioni e un’ipotesi di gestione digitale della procedura
2° Giornata – La gestione contabile degli atti di parte corrente
Partecipanti: personale del servizio finanziario, Dirigenti dei settori e referenti contabili,
Durata: 3 ore
- Definizione di impegno, (gli elementi necessari - la competenza potenziata - eccezioni al principio della competenza potenziata - casistiche).
- La determina di impegno (il riferimento normativo da citare in determina – La corretta dicitura per impegnare sul PEG – Cosa dice il Regolamento di Contabilità dell’Ente - il visto contabile).
- Impegni pluriennali
- Prenotazione di impegno (significato - in quali casi si utilizza – cosa occorre per perfezionare l’impegno – impegni non perfezionati a fine anno).
- Gli impegni sui capitoli collegati
- Delibere di Giunta e determine dirigenziali (differenze di competenze con riferimento all’impegno di risorse – parere di regolarità contabile - la lettura sul programma J-Ente)
- I controlli del servizio finanziario sugli atti di impegno (la Check list di controllo - ruolo e limiti del controllo del servizio finanziario sugli atti)
- La liquidazione delle spese
- Definizione di accertamento, (gli elementi necessari - la competenza potenziata – divieto di accertare entrate future - accertamenti sui capitoli collegati - Delibere di Giunta e determine dirigenziali).
- La determina di accertamento (i controlli dei servizi finanziari - Il riferimento normativo da citare in determina – possibilità di sfondare lo stanziamento - Accertamento fittizio);
- Riscossione e versamento delle entrate
- Fondo Pluriennale Vincolato (definizione – differenza con l’avanzo vincolato)
3° Giornata – Gli investimenti e dei lavori pubblici compresi i Fondi PNRR
Partecipanti: personale del servizio finanziario, Dirigenti dei settori e referenti contabili,
Durata: 3 ore
La spesa d’investimento, (inquadramento e definizione – l’accrescimento patrimoniale - le spese in conto capitale e le differenze con le spese correnti e con gli investimenti - il piano dei conti finanziario e il glossario)
Le fonti di finanziamento degli investimenti, (le diverse entrate – accensione di prestiti – autofinanziamento – entrate da oneri di urbanizzazione – entrate dalle sanzioni del codice della strada – contributi e trasferimenti in conto capitale – avanzo di amministrazione
Equilibrio in conto capitale
Il processo di spesa, (impegno in conto capitale – dall’atto alla registrazione contabile della spesa; visto contabile e parere contabile)
la programmazione degli investimenti (il piano delle opere pubbliche – il DUP – il Bilancio)
I livelli della progettazione (livello minimo e i livelli successivi)
Il livello minimo di progettazione, (progettazione interna o esterna – il finanziamento in parte corrente e in conto capitale – opere non inserite nel piano oopp)
I livelli successivi di progettazione (progettazione interna o esterna - finanziamento e QTE– opere non realizzate)
Fondi vincolati delle opere pubbliche (progettazione e fondo vincolato pluriennale e avanzo)
I Fondi PNRR (caratteristiche)
4° Giornata – Indebitamento – rendiconto - Bilancio consolidato - Tesoreria – agenti contabili
Partecipanti: personale del servizio finanziario
Durata: 3 ore
- L’indebitamento (fondi rotativi – mutui flessibili)
- Il rendiconto annuale (contenuti e relazione)
- Bilancio consolidato (principi regole e contenuti)
- Gli agenti contabili
- Il servizio di Tesoreria (obblighi – resa del conto)